原标题：大连查处娱乐场所违规接纳未成年人引发刑事案件
罚款 责令停业整顿一个月
对侵害未成年人权益行为
“零容忍”
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近日
大连市文化市场综合行政执法队
查处一起娱乐场所
违规接纳未成年人
并引发刑事案件的典型案例
案件回放
罚款！停业整顿！对涉案经营单位依法从重处罚
大连某歌舞娱乐场所在经营期间，未严格落实未成年人禁入管理制度，未依法开展身份核验，违规接纳多名未成年人入场消费。因场所夜间人员复杂、流动性大，叠加经营者日常监管缺位、风险防控缺失，致使场内发生刑事案件，未成年人人身权益遭受严重损害，造成一定社会影响。
根据《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定“营业性歌舞娱乐场所不得允许未成年人进入；经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志，对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。”
第一百二十三条同时规定“经营者违反未成年人禁入相关规定，拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。”
本次案件予以从重处罚，最终对涉案经营单位依法作出罚款、责令停业整顿一个月的行政处罚。主要原因在于经营者违法接纳未成年人的行为，直接诱发刑事案件，已远超一般行政违规的情节范畴。
以案释法
歌舞娱乐场所为什么不得允许未成年人进入
社会上仍有部分经营者、家长存在认知误区，认为“只是进去娱乐，有大人陪同就不会有问题”。
事实上，法律明确歌舞娱乐场所一律禁止未成年人进入，是结合未成年人身心特点与场所风险作出的硬性规定，现实风险不容忽视：
损害身心健康
歌舞娱乐场所噪音大、灯光刺激、环境密闭，容易损伤未成年人听力视力，扰乱作息；同时场所内烟酒、成人社交氛围，也会对青少年心理行为产生不良影响。
增加治安风险
歌舞娱乐场所多为夜间经营，人员流动复杂，易发生打架斗殴、寻衅滋事以及各类恶性刑事案件。未成年人自我保护能力不足，既容易成为受害对象，也可能被诱导参与违法犯罪，本案的刑事案件正是该风险的真实写照。
执法部门再次明确
自助不等于放任自流 无人值守不等于责任空白
相关执法部门表示，近年来，量贩KTV、自助KTV等新型娱乐业态快速兴起，所有歌舞娱乐业态，均统一适用未成年人保护及娱乐场所管理相关法律法规，必须依法持证经营、严格落实身份核验、现场巡查、风险管控等主体责任，不得以“自助模式”“无人值守”等经营模式为由规避监管、推卸责任。
下一步，大连市文化市场综合行政执法队将持续加大文化市场执法检查力度，聚焦歌舞娱乐场所、网吧、电竞酒店、自助娱乐场所等重点业态，常态化开展全覆盖、滚动式监督检查。对违规接纳未成年人的行为坚持从严查处，坚持查处一案、警示一片、规范一域。
执法部门提醒全市文化市场经营从业者
保护未成年人是全社会的共同责任，切勿因短期经营利益触碰监管底线。也呼吁广大家长切实履行监护职责，加强未成年人安全教育，引导青少年自觉远离不适宜未成年人活动的文化经营场所，家长、学校及社会协同发力，共同守护未成年人健康成长的清朗社会文化环境。
（新闻大连 大连市文化市场综合行政执法队）
