国家统计局公布了2025年城镇就业人员的平均工资，我们先来看下具体数据，再做更加深入的解释与分析。
城镇职工分为两大类，一类是非私营单位就业人员，他们的工资收入较高，2025年的平均数为12.94万元/年，同比2024年增长4.3%；另一类是私营单位就业人员，平均工资是7.16万元/年，名义增速为3%。
两类就业人员，2025年平均工资分别是12.94万元和7.16万元，有三点需要解释一下。
第一，统计局发布的年度平均工资，换算成月均工资的话，非私营单位职工为10786.75元，私营单位职工为5965.83元。
第二，包括从单位获得的所有经济收入，不只是每个月的月薪，还包括季度奖、年终奖、岗位补贴、津贴等，反正除了自己垫钱的报销外，只要是单位发给你的钱都算入统计范畴。
第三，工资统口径是税前工资，没有剔除单位为个人代扣代缴的社保、公积金个人缴费部分以及个税，显然高于实际到手的钱。
假设张三2025年每月到手的月薪是6000元，每月单位替其代扣代缴的五险一金和个税是1300元，当年的年终奖是1万元，那么张三纳入统计数据里的工资就是9.76万元。
去年的到手收入低于统计局公布的平均工资，不一定表示“拖了后腿”，你可以拿出每月的工资单看一下，把单位代扣代缴的部分加上实际到手收入，再和全国平均工资对比一下，看看有没有超过平均数，情况也许会不同。
看到这里，有人可能会有这样的问题，自己属于哪一类城镇就业人员？是非私营单位职工还是私营单位职工呢？
这个问题很重要，因为两类职工的平均工资差距较大，而且非私营就业人员的平均工资增速往往更高，意味着差距在不断拉大。
哪些单位属于待遇较好的非私营单位呢？我们要摒弃一个错误概念，即觉得“非私营等于国有单位”，实际上非私营单位的范畴比大家想象的要大的多，除了党政机关、事业单位、央国企外，还包括外资企业，以及部分民营企业。
请注意民企也可能是非私营单位，判断标准是看这家公司的股东是不是自然人。如果是非自然人股东，那么公司属于非私营单位；是自然人股东，就是私营单位。
比如，下图中的这家公司是知名民营企业，由于投资人不是自然人，所以公司员工是城镇非私营单位就业人员。
我们可以简单理解成：公务员、事业单位员工、央国企员工、外企职工和大中型民企员工属于非私营单位就业人员，剩下的小微型民企员工是私营单位就业人员。
别看非私营单位的类型很多，就业人数总数却远少于私营单位。根据《中国统计年鉴2025》披露的数据显示，全国城镇就业人员总数为4.73亿人，其中非私营单位就业人员数为1.65亿人，剩下的3.08亿人为私营单位职工。
由此可见，平均工资较高的就业人员数量是比较少的，略超全部城镇职工的三分之一，而大部分就业人员是在私营单位工作的。
前面说过，非私营单位就业人员2025年的平均工资增速达到了4.3%，比私营单位的3%高出1.3个百分点。这意味着体制内单位、外企和大型民企员工的收入增速较快，小微民企就业人员收入不高且增长缓慢。
通过分析2025年城镇就业人员平均工资数据，我们发现超过3亿私营单位职工的平均工资不到非私营单位的六成，增速还慢了1.3个百分点，收入差距越拉越大。
当务之急是完善收入分配制度，通过提高最低工资标准、强化小微企业减税降费等举措，让私营单位就业人员获益。他们的收入高了、钱袋子鼓了，不仅能激发经济和内需活力，而且还是缩小收入差异、推动共同富裕的最务实路径。
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